Metodología — Cómo Calculamos las Tasas de Delincuencia

Esta página explica en detalle cómo recopilamos, procesamos y presentamos las estadísticas de delincuencia en este sitio: la fuente de los datos, el cálculo de la tasa, la advertencia sobre el subregistro (cifra negra), cómo definimos las tendencias, los criterios que usamos para las comparaciones y — de manera fundamental — lo que estas cifras no pueden indicar. Usamos la primera persona del plural ("nosotros") para referirnos al equipo editorial de ischilesafe.com a lo largo del texto.

Fuente de datos: CEAD

Todos los datos cuantitativos de delincuencia en este sitio provienen del CEAD — Centro de Estudios y Análisis del Delito, el organismo oficial de estadísticas criminales del Gobierno de Chile, que opera bajo el Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

El CEAD compila los datos de incidentes registrados por la policía provenientes de dos instituciones de seguridad:

Carabineros de Chile — la policía uniformada de orden y seguridad, que gestiona la gran mayoría de los incidentes registrados.
Policía de Investigaciones (PDI) — la policía civil de investigación, que interviene en casos de mayor complejidad.

El CEAD publica series anuales desde 2005 a nivel comunal, regional y nacional. Accedemos a estos datos a través de los endpoints públicos oficiales del CEAD (cead.ministeriointerior.gob.cl). Los datos brutos son procesados por nuestro pipeline de código abierto, validados con un esquema estricto y almacenados como archivos JSON versionados en el repositorio público del proyecto en GitHub. El código completo del scraper y la validación está disponible para su inspección.

Usamos únicamente la serie anual (serie anual) y solo la medida de casos totales (casos policiales — tanto denuncias formales como detenidos). No utilizamos cifras trimestrales ni mensuales. Incluimos datos hasta el último año completo publicado por el CEAD; los años parciales (en los que el CEAD aún no ha cerrado la serie anual) quedan excluidos de las tasas y los rankings para evitar comparaciones con períodos incompletos.

Geometría del mapa: chilemapas

Los polígonos de límites comunales que se muestran en el mapa interactivo provienen de chilemapas (github.com/pachadotdev/chilemapas / pacha.dev/chilemapas), un proyecto de Mauricio Vargas Sepúlveda publicado bajo la Licencia Pública General de GNU versión 3 (GPL-3). Los límites de chilemapas provienen de fuentes gubernamentales oficiales de Chile: INE (Instituto Nacional de Estadísticas), SUBDERE (Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo) y BCN (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile).

La geometría del mapa (la forma de cada comuna) proviene de chilemapas; las estadísticas de delincuencia superpuestas sobre esas formas provienen del CEAD (descrito más arriba). Son fuentes independientes y separadas.

Cómo se calcula la tasa

La métrica principal de este sitio es la tasa por 100.000 habitantes. Utilizamos la tasa publicada directamente por el CEAD (medida = tasa por 100.000 habitantes), que aplica las proyecciones de población del INE (Instituto Nacional de Estadísticas) como denominador para cada comuna, región y total nacional.

Utilizar la tasa publicada por el propio CEAD — en lugar de calcular una propia a partir de los casos brutos y las cifras del INE — garantiza la coherencia con la fuente oficial citada en cada página.

Nota importante sobre los promedios nacionales y regionales: los totales nacionales y regionales que el CEAD publica como tasa por 100.000 son totales sumatorios — es decir, la suma de todas las tasas comunales del territorio, no un promedio per cápita ponderado. No mostramos estas cifras sumatorias como promedios. Cuando presentamos un promedio nacional para comparación (por ejemplo, en páginas comunales y en el ranking de menor incidencia reportada), calculamos la media aritmética simple de las tasas comunales de comunas con población ≥ 10.000 habitantes. Esta es la cifra comparativa per cápita correcta.

Las comunas con poblaciones inferiores a 10.000 habitantes quedan excluidas de los promedios nacionales y regionales y del ranking de menor incidencia reportada. Las poblaciones pequeñas producen tasas per cápita muy volátiles porque un solo incidente puede generar una cifra muy alta por cada 100.000 habitantes. Sus páginas comunales individuales siguen mostrando la tasa con una advertencia sobre esta volatilidad.

Subregistro (cifra negra)

Todas las cifras de este sitio representan incidentes registrados por la policía únicamente. No representan el número total de delitos cometidos. La brecha entre la delincuencia real ocurrida y la delincuencia reportada se denomina cifra negra o subregistro.

El subregistro no es uniforme entre tipos de delito ni entre comunas. Los patrones clave documentados en las encuestas chilenas de seguridad ciudadana (Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana — ENUSC):

Delitos contra la propiedad (robos y hurtos) tienen tasas de denuncia relativamente altas cuando requisitos de seguros u obligaciones burocráticas (como los partes policiales para reclamar seguros) incentivan a las víctimas a denunciar. Sin embargo, los hurtos oportunistas de menor cuantía tienen un subregistro elevado.
La violencia intrafamiliar está significativamente subregistrada en todos los niveles socioeconómicos. Las estimaciones de prevalencia basadas en encuestas son consistentemente superiores a las cifras policiales registradas.
Los homicidios tienen la cifra negra más baja de cualquier categoría delictiva, porque las muertes son descubiertas y registradas independientemente de si hay una denuncia por parte de las víctimas. Las tasas de homicidio son, por tanto, el indicador más confiable en los datos del CEAD para comparaciones entre comunas y entre años.

Una comuna con una tasa reportada baja puede tener baja prevalencia delictiva real, alto subregistro, o ambas cosas. No podemos determinar la proporción a partir de los datos policiales únicamente. Cuando corresponde, las páginas individuales de cada comuna incluyen estas advertencias.

Fórmula de tendencia

Cada página comunal y pin del mapa muestra un indicador de tendencia: subiendo, bajando o estable. La tendencia se calcula de la siguiente manera:

Se toma la tasa del último año completo disponible (año N) y la tasa de tres años antes (año N−3), ambas de la serie anual del CEAD.
Se calcula el cambio porcentual: ((tasa_N − tasa_N3) / tasa_N3) × 100.
Se aplica un umbral del 5 %: si el cambio es superior a +5 %, la tendencia es subiendo; si es inferior a −5 %, es bajando; si está dentro de ±5 %, es estable.

Usamos una ventana de tres años en lugar de una comparación año a año para reducir la influencia de fluctuaciones puntuales anómalas (por ejemplo, las disrupciones en el registro durante la pandemia). Si una comuna tiene menos de cuatro años completos de datos, la tendencia no se calcula y no se muestra.

El umbral del 5 % se eligió para evitar clasificar como tendencias significativas cambios estadísticamente marginales en comunas con recuentos absolutos bajos. Para comunas con grandes poblaciones y series estables, el umbral proporciona una señal conservadora; en comunas más pequeñas, la variación interanual puede superar el 5 % por ruido muestral y no por un cambio genuino.

Criterios de comparación

Cuando comparamos comunas entre sí o con un promedio nacional, aplicamos los siguientes criterios de manera consistente:

Métrica: tasa por 100.000 habitantes (cifra publicada por el CEAD, tal como se describe más arriba).
Año: el último año completo para el que el CEAD ha publicado una serie anual cerrada para todas las comunas. Es el mismo año para todas las comunas en una misma versión del sitio.
Exclusión de comunas de baja población: las comunas con menos de 10.000 habitantes quedan excluidas de los rankings nacionales y regionales por volatilidad estadística (regla DATA-04). Sus páginas individuales siguen siendo accesibles, pero señalan la exclusión.
Base del ranking: el ranking nacional que aparece en las páginas comunales se calcula entre todas las comunas de Chile con población suficiente (actualmente 346 comunas en total, de las cuales un subconjunto cumple el umbral poblacional). Ranking 1 = menor tasa reportada en Chile para ese año.
Definición de promedio nacional: la media aritmética simple de las tasas comunales de comunas con población ≥ 10.000 habitantes (véase la sección de cálculo de tasas más arriba). No es la suma nacional publicada por el CEAD.

Comparamos las comunas únicamente con la media nacional o con pares regionales, no con cifras internacionales, porque los estándares de registro, las definiciones legales y las estructuras demográficas difieren sustancialmente entre países, lo que hace poco fiables las comparaciones de tasas entre naciones.

Lo que este sitio NO dice

Las siguientes afirmaciones no se hacen en ningún lugar de este sitio, y si encuentras un texto que las implique, por favor repórtalo como un error:

No clasificamos ninguna comuna, ciudad o región como "segura" o "peligrosa" en términos absolutos. El mapa y las páginas de rankings presentan incidencia reportada relativa — menor o mayor que en otras comunas — no niveles de riesgo absolutos. Una comuna con una tasa reportada baja no se declara "segura"; una con una tasa alta no se declara "peligrosa".
No publicamos cifras de probabilidad de victimización individual. Las tasas reportadas no son probabilidades de riesgo individual. Una tasa de 1.000 por 100.000 no significa que haya un 1 % de probabilidad anual de convertirse en víctima de un delito — significa 1.000 incidentes registrados por la policía por cada 100.000 residentes registrados, con todas las advertencias sobre subregistro y denominador descritas anteriormente.
No hacemos afirmaciones predictivas ni prospectivas sobre seguridad. Los indicadores de tendencia describen lo que muestran los datos del CEAD para años pasados; no predicen condiciones futuras. Una tendencia "bajando" no significa que una comuna vaya a continuar disminuyendo.
No clasificamos barrios dentro de comunas. Los datos del CEAD están disponibles únicamente a nivel comunal. No podemos mostrar qué barrio o calle dentro de una comuna tiene una incidencia reportada mayor o menor.
No comparamos Chile con otros países. Las comparaciones internacionales de tasas de delincuencia requieren definiciones y estándares de registro armonizados que actualmente no existen para los países más relevantes para nuestro público.

Nuestro objetivo es hacer accesibles y presentar con claridad los datos oficiales del CEAD — no emitir veredictos de seguridad. Si tienes preguntas sobre los datos o la metodología, usa la página de contacto.